增強城市競爭力 提升居民幸福感 營(yíng)口打響水生態(tài)治理攻堅戰

10月29日，經(jīng)過(guò)競爭性評審與7天公示，營(yíng)口作為全省唯一入選第三批國家黑臭水體治理示范城市。以此為契機，營(yíng)口將統籌推進(jìn)污水處理提質(zhì)增效、控源截污和內源治理、排水防澇和海綿城市、生態(tài)修復和活水保質(zhì)及能力建設系統治理。

         水是生存之本、發(fā)展之基。

黨的十八大以來(lái)，我國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生了歷史性、轉折性、全局性變化，生態(tài)文明建設取得顯著(zhù)成效。然而，當前存在于許多城市的黑臭水體，卻給群眾帶來(lái)了極差的感官體驗，也是直接影響群眾生產(chǎn)生活的突出水環(huán)境問(wèn)題。加快推進(jìn)黑臭水體治理，既是推動(dòng)生態(tài)文明建設的重要舉措，又是積極回應百姓所想、所盼、所急，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的民生實(shí)事。

如今在營(yíng)口，黑臭水體穿城而過(guò)即將成為歷史。

10月15日，第三批國家黑臭水體治理示范城市競爭性評審會(huì )在北京召開(kāi)。經(jīng)過(guò)與全國23個(gè)參加評審的城市競爭角逐，并通過(guò)2019年10月23日至10月29日的7天公示，營(yíng)口作為全省唯一城市入選了第三批國家黑臭水體治理示范城市，同時(shí)獲得國家專(zhuān)項補助資金3億元。據了解，為落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏(yíng)污染防治攻堅戰有關(guān)要求部署，從2018年起，財政部、住房和城鄉建設部、生態(tài)環(huán)境部決定聯(lián)合組織開(kāi)展共三批次的全國城市黑臭水體治理示范城市競爭性評審工作，每批次在全國確定20個(gè)示范城市，并給予入選示范城市中央財政專(zhuān)項補助資金。營(yíng)口的黑臭水體治理任務(wù)艱巨、意義重大。營(yíng)口市是國家渤海綜合治理攻堅戰的遼東灣主戰場(chǎng)，是遼寧省水污染防治的重中之重。營(yíng)口市建成區共有7條黑臭水體，黑臭水體整治難度較大。營(yíng)口黑臭水體治理經(jīng)驗可為該區域入海河流水環(huán)境綜合整治，實(shí)施“河海共治”提供借鑒和參考，為打贏(yíng)渤海綜合治理攻堅戰奠定基礎。

實(shí)施20項工程攻堅水體治理

 成功入選第三批國家黑臭水體治理示范城市，緣于營(yíng)口近年來(lái)在黑臭水體治理方面的強力作為。據記者了解，根據國家《水污染防治行動(dòng)計劃》，營(yíng)口市編制并發(fā)布實(shí)施了《營(yíng)口市城市黑臭水體治理攻堅戰實(shí)施方案》，截至目前，先后實(shí)施了控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復等工程項目20項，七五河、路南河、西潮溝和營(yíng)柳河4條黑臭水體已完成整治，化纖潮溝、引奉河2條河流完成初步整治，民興河整治工程于今年開(kāi)工建設，預計2020年年底前完成。在成立營(yíng)口市水污染防治工作領(lǐng)導小組和黑臭水體治理工作領(lǐng)導小組，為城市黑臭水體整治工作提供了組織保障，明確各成員單位職責的同時(shí)，營(yíng)口發(fā)布了《營(yíng)口市城市建成區黑臭水體治理攻堅戰實(shí)施方案》《營(yíng)口市渤海綜合治理攻堅戰實(shí)施方案》《營(yíng)口市城鎮污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案》等文件，為城市黑臭水體治理提供了制度保障?！稜I(yíng)口市城市建成區黑臭水體治理攻堅戰實(shí)施方案》要求堅持水岸同治、系統治理、因河施策、標本兼治、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、治管結合，全方位、全過(guò)程實(shí)施城市黑臭水體治理。統籌好上下游、左右岸、地上地下關(guān)系，重點(diǎn)抓好源頭污染管控。集中力量打好消除城市黑臭水體的殲滅戰，抓好長(cháng)“制”久清的持久戰，扎實(shí)推進(jìn)治理攻堅工作。將黑臭水體治理納入城市民生實(shí)事項目。營(yíng)口市委、市政府高度重視黑臭水體治理工作，將其作為一項政治任務(wù)和民心工程來(lái)完成。市政府印發(fā)了《營(yíng)口市水污染防治工作方案》（營(yíng)政發(fā)[2016]9號），將黑臭水體治理納入了《營(yíng)口市環(huán)境保護三年行動(dòng)計劃》，明確了時(shí)間表和路線(xiàn)圖。同時(shí)，政府將黑臭水體治理作為為人民辦實(shí)事項目，重點(diǎn)推進(jìn)。按照“一河一策”黑臭水體治理方案，實(shí)施黑臭水體治理項目，累計完成投資3.1億元。

助力城市轉型推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

 處在發(fā)展關(guān)鍵期的營(yíng)口，黑臭水體治理工作也正處于全力攻堅的關(guān)鍵時(shí)期。入選第三批國家黑臭水體治理示范城市，全面整治黑臭水體，實(shí)現長(cháng)“制”久清，將為營(yíng)口高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步提升動(dòng)力。改善人居環(huán)境，提升百姓幸福感獲得感。水是生存之本、發(fā)展之基，通過(guò)黑臭水體治理示范城市建設，營(yíng)口將徹底消除黑臭水體，全面提升城市水環(huán)境質(zhì)量。將城鎮污水處理提質(zhì)增效、排水防澇、海綿城市建設與黑臭水體治理協(xié)同推進(jìn)，在進(jìn)行水體岸線(xiàn)整治時(shí)，充分考慮民興河雨季時(shí)因排水不暢帶來(lái)的內澇問(wèn)題，在合適區域建設蓄洪、蓄澇區域，提升城市排水防澇能力，方便百姓雨天出行，保障人身和財產(chǎn)安全，不斷提升百姓幸福感、獲得感和安全感，踐行以人民為中心的發(fā)展思想。提升營(yíng)商環(huán)境，助力城市轉型高質(zhì)量發(fā)展。水污染治理的成效，不僅關(guān)乎市民的環(huán)境獲得感，也關(guān)系到城市的環(huán)境競爭力。營(yíng)口是傳統東北老工業(yè)城市，亟須進(jìn)行城市轉型，以實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。水環(huán)境是目前城市人居環(huán)境的短板，也是制約營(yíng)口市向生態(tài)城市、旅游城市轉型的重要因素，是城市營(yíng)商環(huán)境的短板要素。通過(guò)黑臭水體治理示范城市建設，將切實(shí)提升城市營(yíng)商環(huán)境和核心競爭力，以生態(tài)文明理念助力城市轉型發(fā)展，助推營(yíng)口市加快推進(jìn)“遼東灣經(jīng)濟區中心城市”“遼東灣經(jīng)濟金融中心”和 “遼東灣現代服務(wù)業(yè)中心”建設。

削減入海負荷，打贏(yíng)渤海綜合治理攻堅戰。

作為國家渤海綜合治理攻堅戰的遼東灣主戰場(chǎng)，營(yíng)口承擔著(zhù)艱巨的入海河流污染物削減任務(wù)，肩負重大責任。在積極響應和落實(shí)省政府提出2019年遼寧省要“突破水”的要求下，通過(guò)治理城區黑臭水體，啃掉城市水污染防治“硬骨頭”，為大幅削減入海河流污染負荷，實(shí)現“河海共治”，優(yōu)先從治理黑臭水體方面提供樣板，為最終打贏(yíng)渤海綜合治理攻堅戰提供堅實(shí)基礎。